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楊燦明認為長期措施非一日之功,從中短期來看,還應采取以下五項玖陽視覺舉措:
一是進一步清理政府道具製作性沈浸式體驗基金和記者會非稅收入。“比如財政部決定2017年4月1日開始取消的由城市公用事業附加,新型墻體材料專項經費的征收,還有其他政府性基金,比如地方水利建設基金,地方水庫移民扶持基金,國家電影事業發展專項基金,廢棄電子電器開幕活動產品處理基金等等,都應該逐步的納入取消的范圍。”楊燦明說,“應該將他們與公共預算中的收費項目一起清理包裝設計歸并,讓政府基金預算變成資本預算,統一管理政府資本性收支。”
二是加大降低社保繳費的政策力度,降低企業用工成本。他說:“我國FRP社保采用的是部分積累制,有個人賬戶。當年的論證依據是展覽策劃可以避免赤字,現在看來,這應該是一個明顯錯誤的理論。社保基金有沒有赤字,與繳費率、替代率、人口老年化這些因素的精算有關,而與籌資的模式無關。保險的性質就是分擔風險,個人賬戶根本上就是一種強制儲蓄,不模型能體現風險共擔的原則,所以應該逐步取消。至人形立牌于統籌費參展率,可以適當展覽策劃降低,這樣能起到降低企業負擔的作用。但是在精算時,要考慮剔除轉制缺AR擴增實境口,避免由企業承擔VR虛擬實境轉制成本。”
三是關于住房公積金制度。他提到:“住房公積金制度也是一種強制儲蓄,當年是借鑒玖陽視覺新加坡的經驗,對于道具製作住房制度轉型確實起到了歷史作用。但是這項改革已經基本完成,事實上包裝盒,它增加了企業的雇傭成本,加劇了分配矛盾,已經沒有什么特別大的開幕活動積極意義,國際上也少有國家實行這樣的制度。”
四是要站在國家稅收場地佈置競爭的角度,適當降低企業稅負水平。他指出:“當今社會,全球化的趨勢日趨明顯,雖然也有逆全球化的潮流互動裝置,但不是主流。一個國家不可能像以前一樣可以獨立設計自己的稅收制度攤位設計,必須考慮國家稅收競爭這樣一個大的背景。既不能過度追求稅收優勢,造成惡性競爭,也不能不顧周邊稅收環境,拱手讓出稅大型公仔收優勢。因此,可以在綜合比較的基礎上,模型對于一展場設計些關鍵稅種的稅率,比如增值稅、企業所得稅等適當的考慮降低,以達到降低企記者會業稅負,增強競爭優勢的這樣一個目的。”
五是增強減稅降費政策的精準性和針對性,更好的服務于供給側結構性改革。楊燦明認為,一方面應加大對中小微企業、科技型舞臺背板企業財稅政策的傾斜VR虛擬實境力度,助力實體經濟發展,助力產業結構的升級。另一方面,減稅降費的關注點要從生產領域經典大圖延伸到流通領域,切包裝設計實降低企業物流成本。要合理確定高速公路收費標準,規范品牌活動機場、鐵路、港口的收費項目,同時通過落實營改增等政策,完善第三方物流配送體系,鼓勵專業化物流企業發展,提高物流的效率。
據悉,中國財政學會2017年年會暨第21次全國財政理論研討會于4月21日在北京召開。主題為“供給側結構性改革下的財稅改革與財政政策”。
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